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黄河水权转换管理实施办法(试行) 下

发布时间:2016年11月21日 信息来源:包头双赢彩票局

第四章 水权转换期限与费用
    第十八条 水权转换期限要兼顾水权转换双方的利益,综合考虑节水主体工程使用年限和受让方主体工程更新改造的年限,以及黄河水市场和水资源配置的变化,原则上水权转换期限不超过二十五年。
    水权转换期满,受让方需继续取水的,应重新办理水权转换手续;受让方不再取水的,水权返还出让方,取水许可审批机关重新调整出让方取水许可水量。
    第十九条 水权转换总费用包括水权转换成本和合理收益。
    通过工程节水措施转换水权的,转换总费用应包括:
    (一)节水工程建设费用,包括节水主体工程及配套工程、量水设施等新增费用;
    (二)节水工程和量水设施的运行维护费用(岁修及日常维护费用);
    (三)节水工程的更新改造费用(当节水工程的设计使用期限短于水权转换期限时所必须增加的费用);
    (四)因提高供水保证率而增加耗水量的补偿;
    (五)必要的经济利益补偿和生态补偿等。
    第五章 组织实施与监督管理
    第二十条 水权转换申请经审查批复后,省级人民政府水行政主管部门应组织水权转换双方正式签订水权转换协议,制定水权转换实施方案。
    水权转换申请由黄委审查批复的,省级人民政府水行政主管部门应将水权转换协议和水权转换实施方案报黄委备案。
    第二十一条 省级人民政府水行政主管部门负责水权转换节水工程的设计审查,组织或监督节水改造工程的招投标和建设,督促水权转换资金的到位,监督资金的使用情况。
    节水工程的建设管理应严格执行国家基本建设程序,并先于受让方取水工程投入运用。
    第二十二条 节水工程竣工后,由黄委会同省级人民政府水行政主管部门组织验收。
    验收管理办法另行制定。
    第二十三条 节水工程验收合格后,水权转换双方方可申请办理取水许可证或调整取水许可水量指标的手续,出让方变更取水许可证的许可水量,受让方领取取水许可证,水权转换方可生效。
    在水权转换有效期内,受让方不得擅自改变取水标的。
    第二十四条 黄委和省级人民政府水行政主管部门应对黄河水权转换项目的实施情况进行监督检查。
    第二十五条 水权转换正式生效后,水权转换双方的用水管理按照水利部《取水许可监督管理办法》和国家计委、水利部《黄河水量调度管理办法》的有关规定执行。
    第六章 罚 则
       
    (二)水权转换申请获得批准后未签订水权转换协议或两年内水权转换节水工程未开工建设的。
    第二十七条 对于已经生效的水权转换,水权转换双方违反取水许可管理的规定,按照国务院《取水许可制度实施办法》和水利部《取水许可监督管理办法》的规定,给予警告、罚款直至吊销取水许可证的处罚。
    第二十八条 因不执行调度指令或监督管理不善,造成所辖黄河干流河段出现断流的,五年内暂停有关省(自治区)水权转换申请的受理和审批工作。
    第二十九条 出现下列情形之一的,一年内暂停有关省(自治区、直辖市)黄河水权转换项目的受理和审批工作:
    (一)省(自治区、直辖市)实际引黄耗水量连续两年超过年度分水指标或未达到同期规划节水目标的;
    (二)不严格执行黄河水量调度指令,省(自治区)入境断面流量达到调度控制指标,而出境断面下泄流量连续十天比控制指标小10%及其以上的。
    第三十条 越权审批或未经批准擅自进行黄河水权转换的,该水权转换项目无效,在年度用水计划中不予分配用水指标,并在一年内暂停有关省(自治区、直辖市)黄河水权转换项目的受理和审批工作。
    第七章 附 则
    第三十一条 本办法由黄委负责解释。

    第三十二条 办法自印发之日起施行。 


(一)节水工程未通过验收或节水工程未投入使用而受让方擅自取水的;